關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則

（2016年10月27日中國共産黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過）

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨内政治生活管起，從嚴治黨必須從黨内政治生活嚴起。

開展嚴肅認真的黨内政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。在長期實踐中，我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨内政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群衆、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要内容的黨内政治生活基本規範，為鞏固黨的團結和集中統一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經驗，為保證完成黨在各個曆史時期中心任務發揮了重要作用。

一九八〇年，黨的十一屆五中全會深刻總結曆史經驗特别是“文化大革命”的教訓，制定了《關于黨内政治生活的若幹準則》，為撥亂反正、恢複和健全黨内政治生活、推進黨的建設發揮了重要作用，其主要原則和規定今天依然适用，要繼續堅持。

新形勢下，黨内政治生活狀況總體是好的。同時，一個時期以來，黨内政治生活中也出現了一些突出問題，主要是：在一些黨員、幹部包括高級幹部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群衆、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化堕落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特别是高級幹部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團夥夥、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨内政治生态和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展。這就要求我們必須繼續以改革創新精神加強黨的建設，加強和規範黨内政治生活，全面提高黨的建設科學化水平。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂範，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整饬黨風，嚴厲懲治腐敗，淨化黨内政治生态，黨内政治生活展現新氣象，赢得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。

曆史經驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨内政治生活。為更好進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業，經受“四大考驗”、克服“四種危險”，有必要制定一部新形勢下黨内政治生活的準則。

新形勢下加強和規範黨内政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群衆路線，着力增強黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，着力增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力，着力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

新形勢下加強和規範黨内政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特别是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級幹部特别是中央領導層組成人員必須以身作則，模範遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂範、以上率下，為全黨全社會作出示範。

一、堅定理想信念

共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共産黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。必須高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為開展黨内政治生活的首要任務。

理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共産主義的信念作為畢生追求，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，不斷增強政治定力，自覺成為共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者；必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領導幹部特别是高級幹部要以實際行動讓黨員和群衆感受到理想信念的強大力量。

全體黨員必須永遠保持建黨時中國共産黨人的奮鬥精神，把理想信念的堅定性體現在做好本職工作的過程中，自覺為推進中國特色社會主義事業而苦幹實幹，在勝利時和順境中不驕傲不自滿，在困難時和逆境中不消沉不動搖，經受住各種贊譽和誘惑考驗，經受住各種風險和挑戰考驗，永葆共産黨人政治本色。

堅定理想信念，必須加強學習。思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想，黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、幹部特别是高級幹部必須自覺抓好學習、增強黨性修養。把馬克思主義理論作為必修課，認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，認真學習黨章黨規，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。系統掌握馬克思主義基本原理，學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題，特别是要聚焦現實問題，不斷深化對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。适應時代進步和事業發展要求，廣泛學習經濟、政治、文化、社會、生态文明以及哲學、曆史、法律、科技、國防、國際等各方面知識，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，提高領導能力專業化水平。

堅持和創新黨内學習制度。以黨委（黨組）中心組學習等制度為主要抓手，各級黨組織要定期開展集體學習。黨員、幹部每年要完成規定的學習任務，領導幹部要定期參加黨校學習。堅持開展黨内集中學習教育。各級黨組織要加強督促檢查，把學習情況作為領導班子和領導幹部考核的重要内容。堅持中央領導同志作專題報告制度。健全黨内重大思想理論問題分析研究和情況通報制度，強化互聯網思想理論引導，把深層次思想理論問題講清楚，幫助黨員、幹部站穩政治立場，分清是非界限，堅決抵制錯誤思想侵蝕。